欧达礼将提前卸任香港证监会管理总裁 在任11年有哪些成绩？

FCA的前身是苏格兰电子商务管理局（FSA）。1997年，苏格兰将控管与中的央银行分离，创设FSA全盘控管银行、商业银行、保险等股票市场政府机构，FSA成为“超级控管者”。2008年全世界股票市场危机后，苏格兰对系统性效用考虑到和股票市场平稳新政策进行了全盘反思，随后于2013年并入了FSA，并将其政府职能拆分，新设两个控管政府机构，分别是股票市场行径控管局(FCA)和慎重控管局(PRA)，由此演化成不具苏格兰特色的“红石控管”模式。

其中的，股票市场行径控管局作为对财政部和议会主管的独立政府机构，主管行径控管，对中的小股票市场政府机构进行改革方案控管，并顾及庇护所股票市场消费者的政府职能。慎重控管局作为银行的内设政府部门，主管定量慎重控管；同时，在银行指导委员会内部创设股票市场新政策评议会，主管微观慎重控管。银行集货币新政策规章、微观慎重和定量慎重控管政府职能于一身。

在对股票市场政府机构的控管中的，股票市场行径控管局和慎重控管局原则上可出台重罚，二者建立联系了全方位的协商程序。根据中的国人民银行研究局牛慕鸿等2018年的论文，实践中的，慎重控管局与股票市场行径控管局坚持独立履职兼有，在交叉领域合组调查报告、相互配合。公开信息辨识，绝大多数重罚案例中的，二者基于相互竞争的控管前提先是检查、分别重罚。此前，股票市场行径控管局加开的额度较大的放行最主要，2015年对高盛重罚2.3亿英镑，对纽约梅隆银行都柏林分行和纽约梅隆银行国际上有限美国公司重罚1.3亿英镑，对伦敦商业银行交易所重罚2.8亿英镑等。

在中的华民族的控管战略规划操作过程中的，苏格兰的“红石控管”模式曾被广泛讨论。如何主管货币新政策和微观慎重新政策，以及在更大以外主管定量控管，也是中的国实现股票市场平稳前提的重大任务，苏格兰的经验提供了一定概要。2017年以来，中的国股票市场战略规划了解转变，中的国人民银行构建了货币新政策和微观慎重新政策双支柱新政策管控体制；2017年11月初，国务院股票市场平稳转变评议会成立，随后2018年，原中的国银监会和中的国保监会改组，仅仅中的华民族新的控管基本正式演化成。

北京晚报贝壳财经新闻工作者 顾志娟 编辑 陈莉 稿件