种系统和建议书制度，开展星级信用村、信客户端基准；建立除此以外特色习惯产业挂钩、穷人户生产意外险、经营负责管理大体特色种养业挂钩和带贫大体习惯产业医疗卫生综合挂钩于相结合的挂钩之前提；州财政还专门须要